Como parte del trabajo de investigación del Center for Global Development, sale a la luz el libro Los desafíos del crecimiento en América Latina (Fondo de Cultura Económica, 2009), el cual es un trabajo colectivo compilado por Liliana Rojas-Suárez, investigadora principal del citado centro de investigación con sede en Washington.
El primer capítulo es el marco metodológico por el cual se basaron los trabajos que analizan los resultados económicos de Brasil, Colombia, Costa Rica, Perú y México. Los criterios torales por los cuales se hace el diagnóstico son los siguientes: 1) Las garantías de los derechos de propiedad; 2) Suficiente igualdad de oportunidades para amplios segmentos de la sociedad; 3) Suficiente competencia económica y política para evitar el apoderamiento del Estado por parte de las élites de distintos tipos; 4) Las frecuentes crisis económicas y financieras que padeció América Latina; y 5) Dado el reciente descontento con los resultados de las reformas y la desilusión generada, la creciente necesidad de distribuir ampliamente los beneficios del crecimiento entre la población.
En el caso de Brasil, Armando Castelar Pinheiro, Regis Bonelli y Samuel de Abreu Pessoa; concluyen que las garantías a los derechos de propiedad no son salvaguardadas adecuadamente por parte del Estado. A pesar de las reformas educativas y fiscal, donde se han beneficiado a amplios segmentos de la población; se juzga que no se ha avanzado adecuadamente en las reformas económicas necesarias.
Mientras tanto, Colombia, ha logrado superar las décadas perdidas de los ochenta y noventa, aplicando medidas de liberación comercial, financiera y laboral, así como la institucionalización de un banco central autónomo y la reforma al régimen de pensiones. Para Roberto Steiner, Irene Calvijo y Natalia Salazar, los autores del capítulo colombiano; la constitución colombiana de 1991 “consagró el concepto de un estado social de derecho, orientado a garantizar no sólo los llamados derechos de primera generación, sino los derechos de segunda generación (el acceso a ciertos servicios, que demanda una acción positiva del Estado). Debido a lo anterior, el Tribunal Constitucional de Colombia, ha desarrollado el principio de conexidad, “según el cual a muchos derechos que la constitución no considera fundamentales se les debe tratar como tales.
Lo anterior ha provocado una gran carga de trabajo para el Tribunal Constitucional, lo cual se considera por parte de los autores como una cuestión negativa, que no deja dar resolución a cuestiones igual de urgentes que tienen que ver con el desarrollo económico.
El capítulo dedicado a México, firmado por Gerardo Esquivel y Fausto Hernández Trillo, se glosan las diferentes medidas de liberalización de la economía, emprendidas desde el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado, y se llega a la conclusión de que tales políticas no fueron debidamente aplicadas, y por lo tanto, no han tenido el efecto deseado por parte de sus impulsores, y sobre todo por parte de la población. Sin embargo, a pesar de la decepción provocada, no tienen empacho en propugnar por la profundización de las reformas económicas, como lo es la flexibilización laboral y una reforma fiscal profunda, las cuales permitan un mayor dinamismo de la economía.
En general, el libro Los desafíos del crecimiento en América Latina, sirve muy bien para conocer los diferentes niveles de aplicación de las medidas llamadas neoliberales en Latinoamérica. Por otro lado, nos sirve para saber que toda la intención es continuar con las políticas económicas, las cuales, en muchos casos muestran signos de poca fiabilidad y exigüos resultados en la economía nacional.
